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“信息孤岛”困住了货车超载预警系统

日期:2019-10-25 13:50:44

对于大型卡车超载的控制和预警,标准的许多方面需要改进。

这个记者何克

10月10日晚,江苏省无锡市312国道高架桥翻车事故引起了全社会的关注。据初步分析,翻车事故是由大型货车超载引起的。

为什么卡车超载并被反复禁止?像现代物联网这样的信息技术能给超载的卡车预警吗?在控制卡车超载方面还有哪些其他难题有待解决?考虑到这些问题,我们的记者进行了相关采访。

惩罚司机,但不能控制企业。

"目前,控制货车超载的难点在于监督的落实和责任的明确."芷江实验室超级感知研究中心的科研专家严国峰告诉记者,道路货运管理长期以来都是“以罚代治”,这种管理方式只惩罚司机,不能“深入雇主”,因此不能真正起到遏制超载的作用。

根据公安部发布的数据,2018年中国发生了5起重大交通事故,造成10多人死亡,其中60%是由客货车辆事故造成的,超载是事故的重要原因之一。

中央财经大学城市管理系主任王伟也直言不讳地表示,一方面,政府面临着超负荷背后的逐利动机和利益驱动,另一方面,也面临着管理成本高和管理技术和方法不足的双重挑战。“所以我们经常看到体育治理和抽查治理,这只是沧海一粟。”

国家治理研究智库的研究员朱滔说,很难控制超载。首先,非法成本低,罚款的威慑作用不足。第二,大型卡车夜间行驶的特点导致高执法成本。

交通部的相关数据显示,全国道路货运市场“小、乱、散、弱”。有许多商业实体,进入门槛低,没有退出机制。其中90%以上是个体户,管理粗放,议价能力差,闲置率高。这导致了“降价-超载-产能过剩-再次超载”的恶性循环,影响了货运业的稳定。

近年来,国家加大了逐年“控制过剩”的力度,为公路货车的尺寸和重量设定了新的标准。“卡车超载的确非常普遍,但类似无锡事件的严重超载仍然非常罕见。因此,应该理性看待这一事故,社会焦虑和恐慌不应扩散得太多。”朱滔说。

信息孤岛带来监管盲区

2017年,武汉启动了“智能桥梁”计划。这种“聪明的措施”也可用于监测卡车超载。阎国峰指出,我国公路超载检测基础设施建设滞后,迫切需要科技手段帮助提高监测水平和效率。

严国峰表示,“车辆超重智能感知预警系统”可以从技术角度帮助解决超载监管问题。通过智能感知、物联网通信等手段,相关执法人员可以及时拦截和处罚超重车辆。

王伟认为,随着5g时代的到来,车辆联网技术将会普及,“有可能实现对卡车自身状态的感知和数据的实时共享,进而与路边感知信息和智能交通管理系统的联动”。

然而,从实际运行的角度来看,“车辆超重智能感知与预警系统”仍然存在困难。最大的问题之一是信息共享。

“无锡高架桥翻车事故包括驾驶员及其上司、车辆、托运人和收货人、道路和桥梁、沿线政府车辆、事故受害者等因素。这些因素背后的本质是多个网络叠加而成的复杂系统,如人际社会网络、产业交易网络、交通设施网络、城市日常运营网络、政府跨领域治理合作网络。原则上,只要任何网络发出预警,它都可以被处置。”王伟表示,现实中,我们的多网络系统存在问题,存在大量孤立的信息孤岛,导致监管盲区大量存在,遇到问题时甚至推诿扯皮,给过载控制留下了很大漏洞。

“如果我们为超载车辆和司机建立完整的信息档案,如果我们从一开始就注意到道路上的超载车辆,我们将发出沿线的警告通知,如果沿线的政府有良好的信息共享和联合治理机制,也许这个问题可以从源头上消除。”王巍说道。

我们应该在许多环节建立一个标准体系。

“城市大脑”已经在城市交通管理中发挥了非常重要的作用,超载监测也将成为其重要功能之一。严国峰表示,城市传感器网络建设在“城市大脑”中的作用将越来越明显,因为只有提高数据采集的能力和质量,才能支持“城市大脑”更好地实现判断和决策。

阎国峰说,目前,全国各地正在开展一些卡车超载智能监控试点项目。例如,福建省交通综合执法团在闽侯向倩、南安水头等公路超载控制站建立了公路超载不间断检测系统。当车辆通过过载控制站附近的传感器称重装置时,系统将自动收集卡车速度、牌照和车辆载荷等信息,并立即将这些信息上传到过载控制指挥室进行汇总和筛选。

据了解,超载的发生也与违反车辆生产技术标准、非法改装车辆或一些汽车制造商和改装制造商存在大吨位和小标签等非法行为有关。此外,车型标准与过度法规标准之间的不一致也是当前的一个问题。

为了控制货车超载和超载,在今年的全国两会上,CPPCC委员马光宇提出,要在现有管理方法的基础上,从罚款、经济、信用等方面全面落实治理超载和超载的政策。

严国峰表示,超载治理和预警仍然需要多个部门的联动。不仅在技术层面,而且在规则、监督、评价和改进方面,都应建立一个标准体系,通过标准体系的运行实现治理水平的不断提高。

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